План действий РОСТРАНСНАДЗОРА по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов

Со стороны антитеррористических комиссий ЖТСЧС осуществляется методическое руководство этим планированием. Разработанные планы подписываются начальником РОСТРАНСНАДЗОРА и его структурных подразделений, согласовываются со всеми организациями, участвующими в противодействии терроризму и утверждаются соответствующими председателями КЧС ЖТСЧС.

План оформляется на карте масштаба М 1:500000, к нему прилагается пояснительная записка и разрабатываются приложения с необходимыми расчетами, таблицами, графиками и справочными данными.

Исходными данными, необходимыми для разработки плана действий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, являются:

– паспорта безопасности организаций и объектов железных дорог;
– перечень мест массового сбора людей, находящихся на подведомственной территории, и их характеристика;
– планы (схемы) объектов железных дорог;
– состав сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму;
– данные, необходимые для организации взаимодействия;
– перечень организаций, учреждений, формирований, привлекаемых к ликвидации последствий террористических актов;
– порядок перевозки тяжелой инженерной техники;
– порядок поддержания связи с вышестоящим руководством и другими структурами;
– порядок технического и тылового обеспечения в ходе ликвидации последствий террористических актов;
– другие данные, определяемые особенностями территорий.

На карте должны быть отражены:

– границы территории отделений железных дорог;
– объекты железных дорог, места массового сбора людей, находящихся на подведомственной территории, и их характеристика;
– пункты постоянной дислокации сил и средств ЖТСЧС, взаимодействующих спасательных формирований, силовых структур участвующих в противодействии терроризму;
– маршруты выдвижения;
– основные показатели марша;
– решение соответствующего руководителя на совершение марша (согласованное с ГИБДД) и проведение АСДНР;
– основные вопросы организации управления, взаимодействия и обеспечения марша;
– расчеты прохождения рубежей (пунктов – razgovorodele.ru) – исходного и регулирования;
– организация комендантской службы на марше, в исходном районе, районе проведения АСДНР;
– расчет сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму;
– построение походного порядка колонны сил и средств, привлекаемых к анти противодействию терроризму;
– схема организации связи;
– позывные должностных лиц;
– сигналы управления, оповещения и взаимодействия;
– станции погрузки (выгрузки) на железнодорожный транспорт и их характеристики, маршруты движения к ним, исходные районы перед погрузкой и районы сосредоточения после выгрузки, а также основной и запасные районы погрузки и выгрузки, временные показатели;
– посадочные площадки вертолетов;
– метеоусловия.

Пояснительная записка к плану действий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов подразделяется на разделы:

1. Выводы из оценки обстановки возможных террористических актов на объектах железных дорог.
2. Порядок оповещения и приведения в готовность руководящего состава, сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму.
3. Состав, оснащение сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму и их возможности по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов.
4. Порядок управления силами и средствами, привлекаемыми к противодействию терроризму, ликвидации последствий террористических актов.
5. Организация взаимодействия и всестороннего обеспечения действий сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму, при ликвидации последствий террористических актов.
6. Расчеты и порядок погрузки сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму на железнодорожный транспорт.

Также разрабатываются следующие приложения к плану действий:

– Планы (схемы) объектов железных дорог.
– План организации связи (включающий схему оповещения должностных лиц, схему связи на марше и в зоне ликвидации террористического акта).
– План технического и материального обеспечения (включающий расчеты техники и ЗИП, вывозимого имущества, сводную ведомость комплектования техникой, вооружением и имуществом, расчеты на перевозку сил и средств, привлекаемых к противодействию терроризму железнодорожным транспортом – razgovorodele.ru).
– План комендантской службы (включающий документы для организации лагеря, схему охраны, пропуска на право беспрепятственного движения колонны в зону ликвидации последствий террористических актов).
– План морально-психологического обеспечения.
– Штатно-должностной список личного состава оперативного штаба и оперативной группы.
– Функциональные обязанности должностных лиц.
– Формализованные документы (приказы, распоряжения, табель и формы донесений и др.).
– Инструкции и журнал по мерам безопасности.

Перечень других необходимых документов, касающихся подготовки к предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, разрабатываются самостоятельно, применительно к особенностям подведомственной территории.

Только заблаговременно разработанный, обоснованный, согласованный, учитывающий все особенности ликвидации последствий план действий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов позволит:

1. Своевременно привести силы и средства в готовность № 1.
2. Создать рациональную группировку сил и средств ведомственных спасательных формирований.
3. Организовать эффективное управление силами и средствами при подготовке к действиям и в ходе проведения АСДНР.
4. Организовать качественное взаимодействие с подразделениями, привлекаемыми к противодействию терроризму.
5. Рационально рассчитать вопросы всестороннего обеспечения.

План действий РОСТРАНСНАДЗОРА по предупреждению и ликвидации последствий террористической актов является основой при разработке плана взаимодействия регионального центра МЧС России с отделениями железных дорог в случае возникновения ЧС на железнодорожном транспорте.