Положительным примером новой строительной политики в столице может служить программа «Новое кольцо Москвы». В соответствии с этой программой предполагается возвести около 60 многофункциональных зданий и комплексов. Однако и здесь не обошлось без проблем, связанных в первую очередь с нормативным обеспечением проектирования, строительства и эксплуатации высотных домов, в том числе их комплексной безопасности. Дело в том, что федеральными строительными нормами (СНиП) были установлены нормативные требования для жилых зданий высотой только до 25 этажей и общественных зданий высотой до 16 этажей. Для зданий большей этажности нормативные требования до последнего времени отсутствовали, поскольку массовое строительство таких зданий на территории Российской Федерации не намечалось.
На сегодняшний день вышло постановление Правительства Москвы об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования «Временные нормы и правила по проектированию многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москве» МГСН 4.19-2005. Также утверждено распоряжение Правительства Москвы «Об организации работы по антитеррористической защищенности и комплексной безопасности высотных зданий и сооружений г. Москвы». Таким образом, выполнена программа по разработке комплекта нормативной документации, связанной со строительством высотных зданий. Эти два документа создают необходимую базу, которая позволяет перейти к полноценному проектированию и возведению высотных зданий на европейском уровне. Поскольку есть противоречие между Законом «О техническом регулировании» и практикой регулирования, документы носят временный характер и будут действовать до выхода технических регламентов. Предполагается, что технические регламенты будут выпущены в самое ближайшее время. Сейчас создана комиссия по техническому регулированию, которая также имеет в планах разработку документов по высотному строительству — razgovorodele.ru. Несмотря на временный характер указанных документов, они являются обязательными к исполнению при разработке технической документации на проектирование высотных зданий и технических условий на проектирование этих зданий. Особенность документов в том, что новые нормативы предусматривают специальный раздел, который называется «Мероприятия по обеспечению требований безопасности». В соответствии с этим разделом при разработке заданий на проектирование высотных зданий должен быть предусмотрен комплекс мероприятий по обеспечению безопасности, который должен включаться в состав проекта. В рамках раздела по инженерно=техническим мероприятиям ГО ЧС, который тоже установлен в нормативных документах, появился раздел «Мониторинг инженерных систем», который должен согласно новым нормативным документам предусматривать совместное функционирование системы безопасности, включающей систему мониторинга инженерных систем и несущих конструкций, противопожарной защиты, контроля управления доступом, управления эвакуацией при возникновении чрезвычайных ситуаций, охранной и тревожной сигнализацией. Антитеррористическая защита также должна быть включена в этот раздел проекта. Очень важно, что в заданиях на проектирование систем безопасности помимо перечисленных основных функций должно обеспечиваться взаимодействие систем по алгоритму функционирования зданий в нормальных условиях и при чрезвычайных ситуациях. Перечень этих автоматизированных систем разрабатывается и утверждается уже на стадии проектирования, в соответствии с условиями, предъявляемыми ГУ ГО ЧС г. Москвы. Методику оценки систем безопасности планируется разработать совместно со Всемирной академией комплексной безопасности. Все системы безопасности должны строиться на базе единого информационного пространства с использованием самостоятельно структурированных сетей, пространственно и технически отделенных от слаботочных систем зданий. То есть это должна быть совершенно отдельная система, которая будет обеспечивать информационное взаимодействие с другими системами на уровне центральных пунктов управления — razgovorodele.ru. В документах подробно прописаны требования по созданию пунктов управления. Этот специальный раздел по обеспечению безопасности дает возможность фактически перейти к системам интеллектуальных зданий для высотного строительства. Помимо этого, в упомянутых документах повышена степень огнестойкости несущих конструкций для высотных зданий. Создана таблица, которая определяет для разных категорий зданий и конструкций пределы огнестойкости. Так, для зданий высотой до ста метров установлена огнестойкость 3 ч, свыше ста метров — 4 ч. Появилась принципиально новая для столичного высотного строительства процедура, а именно: мониторинг конструкций здания. Мониторинг конструкций высотных зданий необходим для своевременного реагирования на все отклонения от нормы и принятия соответствующих мер. Достаточно подробно расписаны главы, касающиеся нагрузок на здания, в частности ветровых нагрузок. Ветровые нагрузки в Москве действуют постоянно и соответствуют сейсмическим нагрузкам в 4-5 баллов. Что касается антитеррористической защищенности, то и здесь появились значительные изменения. Помимо утверждения соответствующего постановления, создана межведомственная комиссия по обеспечению антитеррористической защищенности высотных зданий. В комиссию вошли представители всех городских служб на уровне руководства. |
Главная » Информационное обеспечение » Материалы12 » Высотное строительство » Нормативное обеспечение комплексной безопасности высотного строительства